Hier soir avait lieu le dernier conseil municipal de la mandature.
Les questions de la vie courante de la ville ont été évoquées, et le budget a été voté par toute notre équipe.
Je souhaite aujourd’hui répondre à vos questions qui reviennent souvent : que fait la ville pour vous, et surtout comment elle le fait. Vous trouvez toujours qu’il y a trop de fonctionnaires, sans toujours savoir ce qu’ils font, et vous vous demandez ce qu’en 6 ans nous avons vraiment fait! Voilà les réponses :
Le PERSONNEL : 170 métiers pour les boulonnais
Le personnel municipal est dédié aux boulonnais et aux services des boulonnais.
L’organisation en 4 départements en est la démonstration :
- « Services aux personnes » : 1309
- « Vie de la cité » : 360
- « Aménagement et patrimoine » : 138
- « Ressources humaines – juridique – assemblée » : 103
- Autres : 131
TOTAL : 2041 postes
Le département « services aux personnes »
Éducation : atsem (agent technique spécialisé des écoles maternelles), ménage des écoles, gardiens, restauration scolaire
Famille : personnel des crèches, club seniors
Culture : bibliothèques, médiathèques, musées
Enfance et jeunesse : centres de loisirs
Sports : école des sports et professeurs multi-sports du primaire
Action sociale, handicap : infirmières scolaires, assistantes sociales
Le département « vie de la cité »
Prévention, sécurité : la police municipale, les ASVP (agent de surveillance de la voie publique)
Démocratie locale (vie des quartiers)
Fêtes, cérémonies
Accueil et citoyenneté : l’état civil, et la facturation des services de la ville
Le département « aménagement et patrimoine »
Urbanisme : permis de construire, droits des sols, instruction
Coordination des investissements
Bâtiments
Logement
Le département « Ressources humaines – juridique – assemblée »
Ressources humaines
Affaires juridique, assemblées
Informatique
Autres
Finances et contrôle de gestion
Commande publique, achat
Immobilier
Qu’avons-nous fait en matière de gestion des ressources humaines en 6 ans ?
En 2008, la mairie comptait 2187 postes.
En 2010, le conservatoire (CRR) est transféré à GPSO avec d’autres postes administratifs. En tout, ce sont 162 postes qui sont transférés à GPSO.
Reste donc 2187 – 162 = 2025 postes.
Nous avons privilégié trois axes de travail :
- les réorganisations internes
- la redistribution du travail à l’intérieur des services
- la redistribution des postes à l’intérieur des directions et notamment les postes opérationnels (ceux qui sont au contact de la population – crèches, médiathèques, écoles, …) pour répondre aux nécessités de service.
Cela s’est traduit par la suppression de nombreux postes fonctionnels qui nous ont permis de :
+ créer 78 postes opérationnels qui correspondent à de NOUVEAUX services : école Doisneau, centre de loisirs Doisneau, médiathèque, musée Belmondo, gestion de l’espace public, école de la biodiversité (deuxième école des terrains Renault), centre de loisirs de la biodiversité, création d’une crèche et extension d’une autre, centre de surveillance urbain (caméras de vidéo protection), centres d’animation.
+ cd-iser (engager en CDI) ou titulariser 20 personnes qui travaillaient pour la ville comme vacataires, c’est –à-dire en provisoire depuis plus de 15 ans pour certains…
+ réintégrer 80 personnes qui ne figuraient pas dans le tableau des effectifs mais étaient payées et qui ont aujourd’hui une place à part entière dans l’organisation.
De tout cela, nous pouvons être fiers! Car de 2025 postes, nous ne sommes aujourd’hui qu’à 2041 postes. Réalisez-vous vraiment le travail que nous avons fait ?
Cela se traduit directement dans les frais de personnel :
Dans la mandature précédente, les frais de personnel augmentaient de 4% à 4,4% tous les ans. Nous les avons baissé en 2009 de 1,2%, et depuis la hausse moyenne annuelle est de 1,8%, nouveaux services compris !
Les frais de personnel (budget 2013) sont de 89M€, soit 54,3% des dépenses de fonctionnement. Et les impôts directs des boulonnais ne couvrent que 64 % des frais de personnel. Chaque poste nouveau n’est donc possible que s’il est directement et uniquement au service de la population.
Voilà l’essentiel de notre travail patient et minutieux aux conséquences très visibles : l’accroissement des services aux boulonnais et la maîtrise des frais de personnel eu égard aux impôts payés par les boulonnais.